今年年初，佛山市委十三届十二次全会暨市委经济工作会议再次强调，要集中力量建设环两江先行区，并将其置于推动“百县千镇万村高质量发展工程”纵深发展的关键位置。

　　环两江先行区建设，不仅是佛山城市发展格局的重塑，更是发展内涵与品质的跃升。其中，环境品质作为先行区的“脸面”和“底色”，直接关系到区域的吸引力、竞争力和市民的幸福感。

　　如何以环境之优，促发展之进？佛山五区城管亮招。

• 禅城：三大维度发力，精筑品质标杆

　　环两江先行区建设，是佛山推动城乡区域协调发展的重要抓手，更是禅城彰显中心城区担当、聚力高质量发展的重大机遇。2026年，禅城将立足“城市中心”定位，锚定环两江先行区建设总目标，以城市美学为引领，从品质提升、文旅融合、绿美生态三大维度系统发力，以精细化城市管理推动环两江品质全面跃升。

　　以品质提升为抓手，打造城乡融合示范标杆。聚焦登贤大道（南庄大道至紫洞大桥段）核心节点，统筹空间布局、风貌塑造、产业赋能、文化传承，将其打造为可观摩、可复制的城市“景观中轴”，以环境提质赋能中国陶瓷总部基地发展。整合广州美术学院（佛山校区）的艺术资源，联动紫南村头村、紫洞圩核心古街区及大草地音乐秀场、罗登贤公园、紫洞牛尾岗火山遗址等周边资源，打造文化艺术街区，引入艺术展览、创作、培训、文旅等多元业态，推动产业集群升级与文旅附加值提升，打造大湾区高品质艺术旅游目的地，让城乡融合发展既有特色亮点，更有发展后劲。

　　以文旅融合为纽带，打造湾区休闲文旅新高地。深入挖掘环两江先行区的自然禀赋与人文底蕴，立足南庄镇“千年第一围”罗格围的历史积淀与生态优势，聚焦叁零公路建设，以“城市美学”理念统筹沿线整体规划与节点打造，通过道路提质、绿化升级、驿站活化等举措，推动叁零公路从单一骑行车道向国际骑行社区转型，打造湾区具有影响力的“城央轻骑行生活圈”。依托北江优质水资源，盘活闲置滩涂地，高标准打造龙湾水上运动中心，成为佛山市唯一以水上运动中心为载体的省级水经济试点项目，丰富环两江文旅业态，做活做优“水文章”。

　　以绿美生态为底色，打造宜居宜游生态样板。深化社会化共建机制，政企携手、内外联动，扎实推进“百企百园”建设，引导企业结合自身文化打造特色主题公园，让市民在家门口尽享绿色福利、拥抱生态美景。重点优化洲尾围生态休闲区，保留原生态属性，将其打造为“溪景+户外+游乐”特色休闲乐园，完善停车场、厕所、驿站等便民配套设施，布局潮流音悦市集、户外露营等多元消费场景，实现生态价值、民生价值与经济价值的多元赋能。

• 南海：以精细治理，筑牢枢纽根基

　　面对“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”的时代使命，肩负环两江先行区建设攻坚重任，2026年，南海城管工作如何更好服务大局、支撑发展？核心路径和关键突破点，还是精细治理——以绣花功夫抓实城市治理，以城市美学提升空间品质，以民生导向夯实治理根基，为南海加快从地理中心向功能中枢跃升、为环两江先行区高质量建设筑牢坚实的环境保障。

　　敞亮两江门户，绘就城市美学新图景。环两江先行区、临广片区是南海新枢纽的关键载体。2026年，南海将重点推进环两江先行区道路整治和“敞亮门户”行动，串联海寿岛、西樵山、千古情景区、有为水道、金沙岛、博爱湖等关键点位，以整体美学设计让道路整治和文旅发展同频共振；聚焦学校、医院、农贸市场等群众高频活动区域开展微整治、微提升，把美学理念融入街角绿化、便民设施等细微之处，让群众在日常中感受到城市环境的变化；推进城市家具焕新与景观节点品质升级，擦亮南海新枢纽的门户形象。

　　美学赋能空间，激活两江治理新效能。城市公共空间，是群众享受美好生活的重要场所，也是展现城市美学、提升环境品质的关键所在。2026年，南海将全力推进南海区公园经济示范项目建设，在坚持公益属性的基础上，丰富公园业态，加入文创、休闲、便民等实用功能，在环两江片区打造一批有颜值、有温度、接地气的“公园+”场景。同时用好街头小绿地、小型市政公园等“微空间”，深入挖掘其美学价值和实用功能，探索绿化管养与多元经营相结合的新模式，不断完善城市公共空间体系。

　　精耕两江细作，筑牢环境品质底线。环卫绿化是城市环境的基础保障。南海将围绕洁净、绿色、智能三个方向，推动环两江片区及全域城市环境品质升级，优化“瀚蓝到站”垃圾收运模式，以全链条闭环管理守护城市洁净底色；进一步规范装修垃圾、建筑垃圾暂存点设置，构建绿色低碳的垃圾治理体系。

　　坚守民生初心，传递城市治理温度。城市管理的出发点和落脚点，始终是让老百姓感受到实实在在的幸福与温暖。南海将始终践行“721”工作法，持续深化“门前三包”责任制，搭建政府主导、商户自律、群众参与的共治共享体系，让沿街市容环境更整洁、更有序。始终把群众诉求放在首位，聚焦高频民生问题，细化整治措施，切实破解群众急难愁盼问题。

• 顺德：把美注入肌理，让城市更有内涵

　　近年来，顺德城管部门围绕建设环两江先行区的战略部署，不断加深对城市美学的理解和运用，在五区中率先开展城市家具整合和焕新、“敞亮门户”行动、绿美工厂建设等举措，持续提升城乡环境品质。以往星罗棋布的石墩、杆牌大幅减少，乱搭建、乱堆放等乱象得到有效清理，破旧的道路设施、建筑立面得到美化提升，厂企门户绿意盎然，城乡风貌变得清爽通透。

　　顺德正以“3+3+4”组团式格局，建设岭南文化精致小城，打造世界级旅游目的地，这对城乡环境治理提出了更高标准，需要进一步挖掘和体现城市内涵，提升和展现城市活力。比如，城市门户整洁有序的同时，还需要让人过目不忘的烙印提醒人们：“你已经进入顺德”“这里是凤城大良”“我们快到花乡陈村”。又如，公园绿地作为市民青睐的休闲场所，还要增加更多元化的休闲娱乐配套服务，进一步丰富市民、游客的休闲方式选择。

　　新一年，顺德城管部门将坚持把城市美学、人文特色注入城市肌理，让城市更精致的同时，更有内涵、更具活力。

　　深化“敞亮门户”行动内涵，重点做好环两江先行区环境综合治理，适当融入本土文化特色元素进行美化提升，让到顺德的访客有更耳目一新的感受。推广勒流街道西丫片区的“先环境提升、后活化引流”的模式，使更多具备条件的城市门户升级为城市客厅。

　　推动“公园+”多元化，打造涵盖“公园+体育”“公园+美食”“公园+亲子”“公园+文艺”“公园+科普”等多元化领域、覆盖三大片区的优质“公园综合体”服务圈，让公园绿地更具人气和活力，为市民、游客提供更优质的游园体验。其中，在环两江先行区核心区内的龙江，将实施“一提升一新增”，将S-park的“公园+体育”升级为“公园+体育、美食”，在天湖森林公园新增引入休闲娱乐项目。

　　扩大绿美工厂覆盖面，在老旧工业区探索和推广“微改造”模式，吸引更多中小企业参与，改善员工工作环境和周边公共环境，同时推广容桂伟安科创园、伦教“汇贤美岸”、北滘美的科技园等项目的做法，为周边市民增加休闲娱乐、停车等服务供给，展现包容开放的企业文化和以人为本的城市温度，进一步助推人产城融合。

• 高明：3个聚焦，答好品质攻坚考卷

　　高明区委十三届十一次全会提出“加快打造宜居宜业宜游山水田园精致小城”的目标，在步入“百县千镇万村高质量发展工程”五年显著变化的关键之年，高明城管紧紧围绕高标准建设环两江先行区协同区的发展要求，多措并举答好环两江城乡品质攻坚提升新考卷，重点做好“3个聚焦”：

　　聚焦美学引领。制定城乡环境美学导则，在跨区或跨镇重要节点打造有高明特色的城乡美化亮化活化景观，让进入高明的访客获得鲜明的视觉印象。充分挖掘本土元素，将古椰文化、书院文化、“三谭”文化等历史美学融入样板街区（路）微改造、微更新，提升城市家具文化内涵。优化“一镇街一示范”差异化发展格局，加强城镇建筑外立面风貌管控，规范广告牌、店招牌等设施设置管理，推动城乡风貌协调、统一。

　　聚焦绿色生态。贯彻落实“半城山水满城绿”的绿美佛山建设目标，新建改建一批城市公园、口袋公园，推进绿美工厂、名企百园建设，因地制宜种植景观植物，实现“推窗见绿、出门见景、四季见花”。探索让“绿美颜值”持续产出“经济价值”的高明路径，打造“公园+”多元场景，破解公园运营管理难题，形成“运营收益—管养提质—服务优化”的长效养护模式。深度盘活绿色空间，培育特色文化节品牌新业态，培养公园运营主理人，联动多部门策划公益文化活动、非遗展演、主题研学等，激发公园绿地活力。

• 三水：点线面齐发力，精雕细琢推动品质蝶变

　　面向“十五五”，三水将紧抓城乡环境品质提升，点线面齐发力，推动城乡环境从局部零散式治理向全域美学营造转变，以环境品质“高颜值”增添协调发展“附加值”，助力打造佛山区域发展新增长极、城乡区域协调发展改革创新先行地。

　　点石成金，推动环两江城乡节点美学提升。借鉴广州、惠州环两山引领区建设经验，和南山镇新晋网红打卡点“蓝眼泪”矿山湖案例，运用运营思维+市场手段，构建高品质城乡美学节点、标杆。

　　一是建设城乡环境品质客厅。在西南脉动北江片区，借助云秀山体育场、筷子街、百年火车站、百年文塔等文旅资源，重点推动足球主题景观打造，并加力治理沿线乱堆乱放、户外广告等“六乱”问题，绣出城乡金角银边；在白坭桃源三巷片区，借助三巷村、粮食博物馆、西江公园、七彩花田等景观资源，推动完善三巷涌扩建、亲水栈道、观景平台与游船码头等配套设施，丰富夜间消费场景，进一步拓展品质功能场景。

　　二是建设城乡绿美空间载体。在几字湾以北江大堤沿线为轴，推动百年火车站、文塔公园、威斯汀足球基地、西甲啤酒广场等节点品质提升，打造岭南门户新名片；在波子角通过植物造景打造生态美学空间；在百森椰汁工厂门前，打造景观小品、搭配适宜绿植、焕新城市家具，建设城乡美学门户节点；在塔孚汽车照明有限公司，破墙透绿建设绿美工厂；动员社会力量建设一批“名企公园”，宣传企业的同时增添市民休闲场所。

　　串珠成链，推动环两江精品线路风貌提升。整合串联先行区精品线路，推动主要道路岸线风貌提升。一是提升一号公路风貌，进一步完善沿线基础设施，提升沿线环境品质。二是提升城乡道路形象，凝心聚力整治梅西大道等重点道路沿线的市容乱象，同时提升景观、焕新城市家具。三是提升沿江岸线景致，在思贤滘、聚贤楼及波子角到富龙桥岸线等重要节点植绿造景，为市民游客提供休闲游憩、散步骑行绿美带。

　　全面建美，推动环两江全域环境品质提升。要发动社会力量一起干，持续建设“名企公园”、绿美工厂，推动先行区城乡环境品质提升从“政府独奏”到“全民合唱”转变。要借助公益力量一起干，充分发挥“环卫基金”爱心汇聚优势，扩面建设“爱心服务驿站”，运用“美城卫士”志愿服务品牌，更广泛吸纳“城乡美容师”加入绿美共建。要汇聚群众力量一起干，在组织群众、发动群众上多想办法，让群众真真切切感受到“百县千镇万村高质量发展工程”带来的实惠，共同把城乡环境品质提升这篇文章干出彩。